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资金数据分析报告旨在弥补审计报告与司法会计鉴定意见的不足,兼具客观性与主观性,具有较强的实用性与针对性,未来立法宜将其作为鉴定意见加以认定。“两个《办法》”的颁布不仅统一了公安机关资金分析鉴定机构准入标准,还规范了资金分析鉴定人资质要求。对资金数据真实性的审查可以从宏观真实合法性和微观真实合法性两方面展开,公安部不断丰富发展资金分析技术标准体系,以满足对资金数据科学性的审查。
Abstract:[1]昝秀丽.公安部:2023年共破获经济犯罪案件8.4万起挽回经济损失248亿元.[EB/OL].(2024-07-18)[2025-03-22].https://www.cs.com.cn/xwzx/hg/202401/t2-0240109 638407 6.html.
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(1)《中国注册会计师审计准则第1501号——对财务报表形成审计意见和出具审计报告》第21条规定,“审计报告应当包括下列要素:(一)标题;(二)收件人;(三)审计意见;(四)形成审计意见的基础;(五)管理层对财务报表的责任;(六)注册会计师对财务报表审计的责任;(七)按照相关法律法规的要求报告的事项(如适用));(八)注册会计师的签名和盖章;(九)会计师事务所的名称、地址和盖章;(十)报告日期。”
(2)《中国注册会计师审计准则第1501号——对财务报表形成审计意见和出具审计报告》第25条规定,审计意见包括“(一)指出被审计单位的名称;(二)说明财务报表已经审计;(三)指出构成整套财务报表的每一财务报表的名称;(四)提及财务报表附注,包括重要会计政策和会计估计;(五)指明构成整套财务报表的每一财务报表的日期或涵盖的期间。”
(1)《司法鉴定执业分类规定(试行)》(司发通[2000]159号)第9条规定了“司法会计鉴定”的含义,即运用司法会计学的原理和方法,通过检查、计算、验证和鉴证对会计凭证、会计账簿、会计报表和其它会计资料等财务状况进行鉴定。此外,有学者将司法会计鉴定概括为“司法会计鉴定是依据客观存在的涉案会计资料进行检验、鉴别,对会计专门性问题作出主观判断的司法证明活动。”参见郑谊英,肖丫苹:《我国司法会计鉴定功能定位及证明机理探究》,载《湘潭大学学报(哲学社会科学版)》2014年第2期,第56页。在2015年7月通过的《人民检察院司法会计工作细则(试行)》第8条规定了“司法会计鉴定是指在诉讼活动中,为了查明案情,由具有专门知识的人员,对案件中涉及的财务会计资料及相关材料进行检验,对需要解决的财务会计问题进行鉴别判断,并提供意见的一项活动。”同时,《刑事诉讼法》第146条对司法鉴定进行了规定,“为了查明案情,需要解决案件中某些专门性问题的时候,应当指派、聘请有专门知识的人进行鉴定。”
(2)《人民检察院司法会计工作细则(试行)》第9条规定,“司法会计鉴定范围:(一)资产历史成本的确认;(二)资产应结存额及结存差异的确认;(三)财务往来账项的确认;(四)经营损益、投资损益的确认;(五)会计处理方法及结果的确认;(六)其他需要通过检验分析财务会计资料确认的财务会计问题。”
(3)《人民检察院司法会计工作细则(试行)》第24条规定,“制作鉴定文书须遵守以下规定:(一)鉴定意见不得超出委托要求范围;(二)鉴定意见不得依据犯罪嫌疑人供述、被害人陈述、证人证言等非财务会计资料形成;(三)鉴定意见不应涉及对定罪量刑等法律问题的判断。”
(1)2021年《最高人民法院关于适用<中华人民共和国刑事诉讼法>的解释》第100条规定,“因无鉴定机构,或者根据法律、司法解释的规定,指派、聘请有专门知识的人就案件的专门性问题出具的报告,可以作为证据使用。对前款规定的报告的审查与认定,参照适用本节的有关规定。经人民法院通知,出具报告的人拒不出庭作证的,有关报告不得作为定案的根据。”
基本信息:
中图分类号:D918
引用信息:
[1]焦娜,刘朋.资金数据分析报告的审查判断问题[J].江西警察学院学报,2025,No.254(04):5-12.
基金信息:
中国人民公安大学2024年度基本科研业务费社科类项目“网络犯罪国际刑事司法协助问题研究”(2024JKF-02SK14)
2025-05-07
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